Столичный педагог Ирина Канторович подготовила открытое письмо на имя вице-премьера правительства России Ольги Голодец. Вот его текст, оказавшийся в распоряжении РОСВУЗа: «Уважаемая Ольга Юрьевна! В марте 2017 года Вы указали на “уникальное явление – работающих бедных” в России. Судя по сообщениям СМИ, правительство видит возможность выйти из этой ситуации повышением МРОТ. Однако эта мера на практике не повысит зарплаты работающих.
Дело в том, что в 2008 году в России введена новая система оплаты труда в госучреждениях (НСОТ). НСОТ на практике привела к тому, что зарплата может быть ниже минимальной (МРОТ). Пример - официальный оклад уборщицы в марте 2017 года по трудовому договору при 8-часовом рабочем дне и 5-дневной рабочей неделе составил 2903 рубля. НСОТ позволяет каждому коллективу утверждать собственное Положение об оплате труда. Это Положение может не соответствовать типовому или рекомендациям по разработке Положений: рекомендации носят именно рекомендательный характер, их можно не соблюдать. Решением коллектива (который на практике голосует за все, что напишет администрация) принимаются ухудшающие права работников в разы Положения об оплате труда. При Единой тарифной сетке (на смену которой пришла НСОТ) оклад уборщицы был заведомо не ниже МРОТ, а обязанности уборщицы были заранее определены. А сейчас их можно Положением увеличить в 2-3 раза. И все по закону: юридически оспорить Положение об оплате труда, принятое коллективом, невозможно.
Мои предложения: Во-первых, отменить НСОТ и установить модернизированную Единую тарифную сетку. Причем по ЕТС реальная зарплата (со всеми премиями и денежными поощрениями) руководителей и других администраторов должна быть не более чем в полтора раза больше зарплаты квалифицированного работника данной отрасли. Во-вторых, назначить выборы директоров во всех бюджетных организациях и отраслях, поскольку сейчас многие руководители бюджетных организаций проявили себя как коррупционеры. Очень надеюсь, что Вы увидите, что практика НСОТ – корень очень многих социально-экономических проблем России».