Ответственный орган исполнительной власти - региональные власти (Минпросвет, Минстрой, Минэкономразвития).

Отсутствие понимания у РОИВ того, что в соответствии с Бюджетным кодексом РФ обязательства публичной стороны по платежам в рамках ГЧП являются расходными, а не долговыми обязательствами бюджета, и не увеличивают государственный долг.

Отсутствие понимания у РОИВ того, что реализация проектов на принципах ГЧП не оказывает влияние на долговую нагрузку региона, и снижает риски превышения предельных значений бюджета субъектов.

Отсутствие понимание и умение работать у РОИВ понятие "Бюджетная эффективность" в части применимой в №224-ФЗ.
Отсутствие понимания у РОИВ того, что реализация проектов в социальной сфере не предполагает получение ЧП (частным партнёром) коммерческой выручки, поэтому единственным источником возврата инвестиций ЧП являются платежи ПП (публичный партнёр).

Отсутствие понимание у РОИВ того, что платеж ПП должен покрывает все расходы ЧП, связанные с реализацией проекта, а именно: капитальные расходы, затраты связанные с техническим обслуживанием объекта, проценты по долгу, а также акционерную доходность.

Отсутствие понимания у РОИВ того, что приведенная сумма бюджетных расходов ПП с учетом принятых рисков для схемы ГЧП, должна быть ниже, чем для гос. заказа.

Отсутствие понимания того, что для заключения Соглашения о ГЧП необходимо включение мероприятий, которые планируется реализовывать в рамках Проекта (с указанием средств, необходимых на реализацию соответствующих мероприятий), в государственную программу региона.

Приведение со стороны РОИВ затрат на строительство объектов образования, связанных с ПСД (проектно-сметной документацией) и проведение НСЦ , в соответствии с приказом Минстроя №1452/пр.

Конкретизация перечня мероприятий в рамках "технического обслуживания".

Уровень подчинения образовательной организации (муниципальная/субъектов). Субъекты неготовы создавать образовательные организации "областного" подчинения, что создает дополнительные риски для частного партнёра.

Неготовность РОИВ принимать рыночные условия привлечения долгового (банковского финансирования) частным партнёром. Позиция РОИВ применима только в случаи, когда долг привлекается на покрытие дефицита областного бюджета (Постановление Правительства РФ №1531, но не в рамках проектного финансирования.

Неготовность РОИВ производить необходимую корректировку ПСД с учётом замечания/предложений частного партнёра. Использование старой, не соответствующей современным требования и задачам ПСД.